Boa tarde Eduardo,
Tais usando chip de qual operadora, tava pesquisando sobre esse problema, e assim, sei que dependendo da operadora o problema acontece. Quando o aparelho não tem uma antena gps com ganho satisfatório, ele acaba utilizado as informações das torres (células) para dar o posicionamento. Sei de celulares que piram da mesma forma quando vão utilizar este artificio na operadora TIM. Tenta colocar um chip vivo e testa, se não der boa é hardware ou sistema de certeza.